கார்னியின் 'தேச கட்டமைப்பு' மசோதா: 'தேசிய நலன்' என்ற பெயரில் சட்டபூர்வ வேலைநிறுத்தத்தை ஒரு அமைச்சரே முடிவுக்குக் கொண்டுவரலாம்

அமெரிக்க வர்த்தகப் போருக்குப் பதிலடியாக தேசத்தைக் கட்டியெழுப்புவதாகக் கூறி, கனடா பிரதமர் மார்க் கார்னியின் அரசு தாக்கல் செய்துள்ள சட்டம், நாட்டின் போருக்குப் பிந்தைய வரலாற்றில் தொழிலாளர் உரிமைகளின் மிகப்பெரிய பறிப்புகளில் ஒன்று என்று தொழிற்சங்கங்கள் கூறுகின்றன — அது தேச கட்டமைப்பு என்ற பெயரில் விற்கப்படும் ஒரு தொகுப்பு மசோதாவுக்குள் மறைக்கப்பட்டுள்ளது. செப்டம்பர் 21-ல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட 'கனடாவை வலுப்படுத்தும் சட்டம்', C-39 மசோதா, 230 பக்கங்களுக்கும் மேல் ஓடுகிறது. அதற்குள் புதைக்கப்பட்டுள்ள கனடா தொழிலாளர் சட்டத்தின் 107-வது பிரிவு திருத்தங்கள், மத்திய அரசின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள தொழில்களில் — ரயில்வே, துறைமுகங்கள், விமான நிறுவனங்கள், தொலைத்தொடர்பு, அஞ்சல் சேவைகள் — சட்டபூர்வ வேலைநிறுத்தங்களை முடிவுக்குக் கொண்டுவந்து, கட்டாயத் தீர்வு விதிக்கும் வெளிப்படையான அதிகாரத்தை மத்திய தொழிலாளர் அமைச்சருக்கு வழங்கும். இது எப்படிச் செயல்படும் என்பது இதோ. சட்டபூர்வ வேலைநிறுத்தம் அல்லது கதவடைப்பு தொடங்கியதும், கனடா தொழில்துறை உறவுகள் வாரியத்துக்கு உத்தரவிட்டு தொழிலாளர்களை மீண்டும் பணிக்கு அனுப்பவோ, காலாவதியான கூட்டு ஒப்பந்தத்தை நீட்டிக்கவோ, கட்டாய நடுவர் தீர்ப்பை விதிக்கவோ அமைச்சர் முடியும். புதிதாக உருவாக்கப்படும் 'சிறப்பு மத்தியஸ்தர்' முதலில் தகராறு குறித்து அறிக்கை தருவார்; பேச்சுவார்த்தை தோல்வியடைந்தால் அந்த அறிக்கை பகிரங்கப்படுத்தப்படும். ஆனால் இறுதி முடிவு ஒரே ஒரு அமைச்சரிடம் உள்ளது — வேலைநிறுத்தம் 'தேசிய நலனைப் பாதிக்கிறது அல்லது பாதிக்கக்கூடும்' என்று அவர் கருதினால் போதும். 'தேசிய நலன்' என்ற சொற்றொடரை மசோதா வரையறுக்கவில்லை; எந்தச் சுயாதீன அமைப்பும் அதை ஏற்க வேண்டியதில்லை. இந்த ஏற்பாடுகளை அரசு 'பாதுகாப்பு வேலிகள்' என்கிறது. தொழிலாளர் அமைச்சர் பாட்டி ஹாஜ்டு, மசோதா 'வேலைநிறுத்த உரிமையைப் பாதுகாக்கும்' என்றும், 'பொறுப்புக்கூறலின் தரத்தை உயர்த்தும்' என்றும் வலியுறுத்துகிறார். 'இது வேலைநிறுத்த உரிமையை முழுமையாக வலுப்படுத்துகிறது' என்றார் கார்னி. தொழிற்சங்கங்கள் இதை நம்பவில்லை. கனடிய தொழிலாளர் காங்கிரஸ் தலைவர் பீ ப்ரஸ்க், தொழிலாளர்கள் 'டிரம்புக்கு எதிராக முழங்கையை உயர்த்தும்போது, பேரம் பேசும் மேஜைகளில் கைகள் பின்னால் கட்டப்பட்டிருக்க முடியாது' என்றார் — அரசு நியாயமாகக் காட்டும் அமெரிக்க வர்த்தகப் போரைக் குறிப்பிட்டு. மசோதா சாசனத்தின் கூட்டுச் சுதந்திர உத்தரவாதத்தின் 'மிகத் தெளிவான மீறல்' என்றார் CLC வழக்கறிஞர் ஒருவர். தொழிலாளர்களின் 'வேலைநிறுத்த உரிமையைப் பயன்படுத்தும் திறனை மீறும் சிறப்பு அதிகாரத்தை' திருத்தங்கள் அமைச்சருக்கு வழங்குவதாக யூனிஃபோர் தலைவர் லானா பெய்ன் கூறினார். 'வேலைநிறுத்த உரிமை ஒரு சிவப்புக் கோடு. 107-வது பிரிவு ரத்து செய்யப்பட வேண்டும்; சட்ட வேலைநிறுத்தங்களில் அரசு தலையிடுவதை எளிதாக்கும் வகையில் மறுஎழுதப்படக் கூடாது' என்று ஐக்கிய எஃகுத் தொழிலாளர் சங்கத்தின் தேசிய இயக்குநர் மார்ட்டி வாரன் நேரடியாகக் கூறினார். திருத்தமின்றி நிறைவேற்றப்பட்டால் சட்டத்தை மீறுவோம் என்று பொது ஊழியர் சங்கம் (CUPE) சபதம் செய்துள்ளது. இந்த முறை ஏற்கெனவே நிலைநாட்டப்பட்டுவிட்டது. 2023 முதல் 107-வது பிரிவு சுமார் பத்து முறை பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளது — மான்ட்ரியல், மேற்கு கடற்கரை துறைமுகத் தொழிலாளர்கள், CPKC, CN ரயில்வே தொழிலாளர்கள், கனடா அஞ்சல் ஊழியர்கள், ஏர் கனடா விமானப் பணிப்பெண்கள் மீது. அந்தத் தலையீடுகளில் பல இப்போது அரசியலமைப்பு மீறல்களாக நீதிமன்றங்களில் உள்ளன. ஏர் கனடா வழக்கில் தொழிலாளர்கள் மீண்டும் பணிக்கு உத்தரவை மீறினர் — வென்றனர். பரந்த வடிவமைப்பையும் விமர்சகர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். C-39 மசோதா பெரிய உள்கட்டமைப்பு ஒப்புதல்களை விரைவுபடுத்துகிறது, சுற்றுச்சூழல், மீன்வளம், அழிவு அபாய உயிரினப் பாதுகாப்புகளைத் தளர்த்துகிறது, 'தேசிய நலப் பகுதிகளை' அறிவிக்கும் பரந்த அதிகாரங்களை உருவாக்குகிறது. மூலதனத்துக்குக் குறைந்த முதலீட்டு வரிகளும் விரைவான திட்ட ஒப்புதல்களும், தொழிலாளர்களுக்கு அவர்களிடம் உள்ள ஒரே ஆயுதமான — உழைப்பைத் திரும்பப் பெறும் உரிமையின் — மீது சட்டப் பூட்டும்: இதுவே கார்னியின் கனடாவின் கார்ப்பரேட் மறுவடிவமைப்பு என்று NDP தலைவர்களும் தொழிற்சங்கத் தலைவர்களும் விவரிக்கின்றனர். மசோதாவின் தொழிலாளர் ஏற்பாடுகள் உச்ச நீதிமன்றத்துக்குச் செல்லும் என்கின்றனர் தொழிலாளர் வழக்கறிஞர்கள். அதுவரை கனடியத் தொழிலாளர்களுக்கான செய்தி தெளிவு: உங்கள் வேலைநிறுத்த உரிமை, வரையறுக்கப்படாத 'தேசிய நலன்' என்ற ஒரு அமைச்சரின் விருப்பத்தில் உள்ளது.